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黃耀輝指出，歐美國家稅收都以消費稅為主，但採複式稅制，對高價品、高價消費課重稅。舉例來說，買菜回家煮來吃免稅，但到高級餐廳吃飯就要課重稅。

黃耀輝說，我國營業稅稅率是世界最低，相較其他稅，確實最適合調高。營業稅在稅率百分之十的範圍內，行政院都可調整，不需修法；但依法規定，調

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增營業稅徵收率百分之一做為國民年金的財源，多年來行政院在政治考量下始終不敢調，現在反而對還沒開辦的長照先加稅，難以解釋為什麼長照有優先性，且此次是否真能破除壓力調整，也令外界質疑。

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台北商業技術學院財稅系教授黃耀輝指出，營業稅是大眾稅、稅基廣，若營業稅稅率從百分之五調高至五點五，就是加稅百分之十，物價若

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提高就會

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影響消費行為，消費者會趕在加稅前趕快買，在加稅後盡量不買。若民生必需品免稅，就會衝擊稅收，免稅範圍要多廣是個兩難的問題。

政院擬調高營業稅率作為長照財源，遭批課窮人稅。財政部高層表示，銷售貨物及勞務都要課營業稅，所得愈低的人消費占所得的比重愈高，影響愈大。若為了長照要調高營業稅，會有配套措施讓部分民生必需品免稅，降低對所得較低者的衝擊。

至於民生必需品

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免稅的內容及範圍，財政部表示，內部還在研究中，尚未有初步規劃。

財政部高層解

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釋，營業稅是消費稅，消費愈多的人代表經濟能力愈好，繳稅也愈多。不過，從比重來看，相較有錢人有

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餘裕去存錢、投資，低所得者受營業稅加稅影響也比較大。

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